嘉政办字〔2024〕15号香港49码生肖八卦图办公室关于印发《嘉祥县关于加强农业机械安全生产工作的实施意见》的通知
- 发布日期:2024-07-17
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索引号: | 11370829004333910Q/2024-14069 | 发布机构: | 香港49码生肖八卦图办公室 |
公开方式: | 主动公开 | 组配分类: | 县政府办公室文件 |
成文日期: | 2024-07-17 | 失效日期: | |
有效性: | 有效 |
香港49码生肖八卦图办公室
关于印发《嘉祥县关于加强农业机械安全生产工作的实施意见》的通知
嘉政办字〔2024〕15号
各镇(街道)人民政府(办事处),嘉祥经济开发区管委会,县政府有关部门:
《嘉祥县关于加强农业机械安全生产工作的实施意见》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
香港49码生肖八卦图办公室
2024年7月17日
(此件公开发布)
嘉祥县关于加强农业机械安全生产工作的实施意见
为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》,严格落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署,进一步加强全县农机安全生产,完善农机安全生产机制,夯实农机安全生产基础,推进农机安全生产形势持续向好,促进农业高质量发展与农村社会和谐稳定,现就加强农机安全生产工作提出如下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,认真落实省、市关于安全生产工作的决策部署,构建“政府负责、部门齐抓、群众参与”的农机安全监管长效机制。持续强化源头管理,深入开展专项整治,坚决遏制重特大农机事故发生。实现农机安全生产机制基本健全、农机安全监管体系基本完善、农机安全生产责任全面落实、农机从业人员安全素质明显提升、农机安全监管能力明显提高、农机安全生产隐患明显减少、农机安全生产形势持续稳定的目标,促进我县农机化事业和农业农村经济高质量发展。
二、工作任务
(一)建立健全农机安全生产监管责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步梳理农机安全生产权力清单和责任清单,明确镇街、各相关部门的监管职责,健全农机安全监管组织领导、工作机构和专职人员,着力构建上下联动、协同有力的农机安全监管责任体系。严格落实农机制造企业、农机合作组织、家庭农场、农机大户、农民机手等从业人员的安全生产主体责任。发挥镇街、农机合作社和村级安全协管员的作用,解决好基层农机安全监管问题。
(二)加强农机安全源头管理。坚持依法行政,认真组织开展农机安全监理档案规范化建设,确保电子档案、纸质档案、证件记载信息准确一致。严格执行农业机械运行安全技术条件,把好农业机械安全检验、注册登记、牌证核发关口。严厉打击制造、销售假冒伪劣农机产品及零配件行为,维护农机市场交易秩序。严厉打击制造和销售拼装农业机械行为,严禁拼装和报废农业机械投入生产作业。严格农机维修行业网点管理,组织开展农机产品及维修质量调查和监督管理,提高农机维修质量和服务水平。
(三)强化安全隐患排查整治。认真落实安全风险防控机制,做好重要时段安全生产应急管理工作。重点抓住春耕、“三夏”和“三秋”等机械化生产和重要农时等关键节点,突出重点场所、重点机具、重点对象,开展农机安全生产大检查和农业机械事故隐患治理专项行动,坚决遏制农机重、特大安全事故发生。严禁无牌无证和未按规定检验的农业机械投入生产使用;严禁对不符合国家安全标准、未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证。落实道路交通安全整治措施,坚持农业农村、公安联合上路执法,实现常态化、规范化,切实做好农机车辆路面安全监管,依法严厉打击拖拉机道路交通违法违规行为,保障农村交通安全。
(四)提升农机安全监理能力。加强农机安全监理队伍建设,合理设置农机考试、检验、宣传等岗位和人员,加强政策法规、业务知识和岗位技能培训,提高人员素质。加强对拖拉机驾驶培训机构的管理和监督检查,严格执行培训资格管理制度,鼓励培训机构改善培训条件,积极推广电子桩考和无纸化考试技术,严格按照考试科目和程序进行考试。加强农机事故应急救援和调查处置工作,提高事故处理和应急救援能力。
(五)加强农机安全宣传教育。广泛开展“安全生产月”等宣传教育活动,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,结合重要农时,深入持续开展农机安全“五个一”宣教活动,大力宣传农业机械安全生产的重要性,宣传农机安全法律法规,把提高农民、机手的农机安全意识和防范能力作为农机安全宣传教育工作重点。开展从业人员安全教育培训、岗位练兵、专业比武、技能竞赛等活动,提高农机驾驶操作人员的实际操作水平和安全职业素质。
(六)深入推进“平安农机”示范创建。在认真总结以往“平安农机”创建成效基础上,进一步强化动态管理,巩固提升长效机制,力争做到工作力度更强、标准更高、劲头更足。扎实开展“平安农机”示范县、示范镇街、示范农机经营组织等创建活动,制定嘉祥县创建“平安农机”示范县实施方案,积极开展争创省级“平安农机”示范县活动。通过示范创建,促进全县农机安全生产工作提档升级。
(七)加快推进现代农业生产模式转型升级。做好农机安全生产工作,促进农业农村经济高质量发展。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断巩固提升“两全两高”机械化水平。充分发挥政府主导、农机社会化服务组织主体作用,努力构建上下联动、区域协调、务实高效的农业机械化推进机制,加快推进我县农业生产方式转型升级。
三、保障措施
(一)加强考核管理。将农机安全生产工作情况和“平安农机”创建纳入年度安全生产工作考核内容,对各部门、各镇街工作实行目标管理,各镇街要高度重视农机安全生产工作,加强对农机安全生产工作的统筹协调和监督指导,建立星级评价管理机制和达标进位评估机制。
(二)完善资金保障。加大财政投入,落实农机安全管理和“平安农机”创建经费,保障创建工作顺利开展。各镇街要进一步加大财政投入,统筹整合现有资金政策,加大对农机安全监理基础设施和装备建设倾斜力度,保障农机安全生产和创建“平安农机”工作持续开展。
(三)强化责任监督。建立健全县、镇、村三级监督管理体系,充分发挥县级监管机构、镇街管理员、村级协管员的职责和职能,层层签订目标责任书,全面落实农机从业人员的主体责任、政府部门的监管责任和属地管理责任。加强日常监督检查和责任倒查,落实农机安全生产责任追究制度,依法严格追究事故责任。
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