嘉祥县审计局关于2023年法治政府建设情况的报告

一是突出法治引领，加强学法用法。县审计局始终坚持把加强法治建设作为一种政治责任和一种精神追求,树立重视法治素养和法治能力用人导向，强化审计人员的法治教育和培训。一年来全局自上而下开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和二十大报告全面依法治国四方面部署。组织全体人员通过集体收看央视网法律讲堂、参与“中国普法”竞赛答题、“济宁普法”竞赛答题等多种形式开展学法用法，增强审计人员的法治意识，进一步提升依法依规审计能力和专业审计水平。二是深入学以致用，提升法治水平。县审计局坚持把法治学习和审计业务工作结合起来，提升法治理论水平和实践能力。通过开展专题学法5次、集中学法6次，培养了审计人员的法治素养，提升了业务技能，夯实了审计人员的理论水平和实践能力，进一步促进依法审计、廉洁审计、文明审计。三是加强法制培训，增强审计工作能力。县审计局选派青年干部到省厅和市局进行法制工作培训，并将法制培训成果运用到法制审理工作中去，增强了审计业务能力。

（二）加强审计监督，多措并举提升审计质量

一是规范内部审计工作。以审计委员会正式文件印发《关于加强内部审计工作的实施意见》，对全县13个镇街、11个县直部门单位和3个国有企业开展了内部审计专题实调研，形成了专题调研报告。二是健全国企监督体系。为了进一步健全国有企业监督体系，促进完善企业法人治理结构，印发了《嘉祥县县属国有企业总审计师派驻管理办法（试行）》,与国资部门联合向县城建集团和乡村发展集团各派驻1名总审计师。三是依法全面开展审计监督。2023年以来，我们立足经济监督定位，围绕县委重大决策部署和全县中心工作，紧盯民生政策落实、财政资金提质增效、规范权利运行、政府投资效益等方面开展审计工作。全年共安排5类56个审计项目，截止目前，除2个跟踪项目外已全部完成，查出问题金额61184万元，其中管理不规范53790万元，违规金额7394万元，审计工程结算报价62222万元，审减4966万元。审计发现问题171个，提出审计建议155条，提报审计专报9篇。四是狠抓审计质量管控。把争创优秀项目作为全面提升审计质量的落脚点，全力争创优秀审计项目。把12月作为审计质量提升月，召开审计成果年度汇报会，要求每个科室上讲台、亮成绩、找差距、提建议。组织对审计法规引用和审计优秀案例的专题学习，全面提升审计质量。

（三）认真学法用法，结合审计工作深入落实“谁执法、谁普法”

一是加强干部职工学法。制定年度学法计划，建立中心组专题学、讲党课带头学、读书班集中学、专家授课辅导学、业余时间自主学“五学联动”机制，不断在深化、内化、转化上下真功、见真章。二是对被审计单位开展普法宣传。在审计进点会、审计实施过程中，向被审计单位宣传《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等审计法规，推进审计普法与依法审计相结合。与被审计单位就审计中发现的问题逐项进行沟通，分析问题形成的原因，对审计报告中引用的有关法律、法规、规定进行解析，促进被审计单位依法行政。向被审计单位宣传审计整改落实工作的相关规定要求，同时督促被审计单位落实对审计查出问题的整改，做好审计“后半篇文章”。三是积极开展普法活动。组织审计人员在石雕广场参加了由中共嘉祥县委宣传部、嘉祥县司法局开展的2023年“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动。活动现场，县审计局通过悬挂横幅标语、发放宣传资料及解答群众咨询等多种形式宣传了党的二十大精神，宣传《宪法》、《民法典》、《审计法》等法律法规，累计发放宣传彩页1000余张，接待群众400余人次，提高了群众的法治意识。

二、扎实履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设

一是增强政治意识，推进法治建设。县审计局始终把党的政治建设摆在首位，树牢审计机关是政治机关意识。县审计局高度重视法治政府建设，由局长担任局法治政府建设工作领导小组组长，对法治政府建设过程中的各环节做好宏观把控；亲自督导法治政府建设工作的落实情况，对出现的问题及时把关，督促做好改进和完善。二是做好组织统筹，推进法治建设。局长切实履行法治建设第一责任人职责，统筹制定年度法治建设及普法依法治理工作计划，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，带领局领导班子将法治工作与审计业务同部署、同推进，确保法治和普法责任制落实到位，做到法治建设与审计工作“两手抓、两促进”。三是加强学习法治，推进法治建设。将习近平法治思想、宪法、民法典、党章党规等纳入局党组理论学习中心组（扩大）学习重点内容，组织学习以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及《习近平法治思想学习纲要》，做到及时学、深入学、经常学。把依法行政理念贯穿到审计工作全过程，全面提高审计工作人员法治素养 ，进一步提高依法审计的能力和水平。 

三、存在的问题和不足

2023年度，我局法治建设工作虽然取得了一些成绩，但仍存在不足之处。如：普法宣传工作落实不够完善，日常普法较少；法治人才队伍建设有待加强等。

四、2024年主要工作  

（一）多方面强化普法责任制 ，全面提升普法水平

为确保审计监督有效开展、审计执法有效落实，2024年县审计局强化“谁审计，谁普法”的普法责任制落实。结合审计工作实际，向被审计单位积极宣传新修订的审计法律法规。开展青年志愿者普法宣传活动，组织青年志愿者深入到基层社区、工厂、学校、医院等，开展习近平法治思想、党的二十大精神、民法典、审计法等专题讲座，加强法治宣传教育，提升全民法律素质，营造浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围。

（二）多举措培养法治人才，打造过硬法治队伍

坚持通过模范机关创建、文明单位创建，持续加强审计人员法治思想建设。审计机关应有计划地加大对干部职工的法治培训和实践锻炼，不断优化工作人员的法律知识结构，提升法治素养和专业胜任能力。组织全体干部职工通过微信公众号、法制讲座、法宣在线等多种方式学习宪法、民法典、审计法等法律知识，积极参加学法用法考试，提升法律素养以及运用法治思维和法治手段解决问题的能力。结合主题教育，紧扣审计署提出的要求，联系审计人员的工作实际，通过全员集训、专题讲座等形式，组织学习相关法律法规，并将所学成果运用到审计工作和法制审理当中去，提高审计水平和业务质量。聚焦审计业务，注重加强法治队伍建设。加强审计人员与法制审理人员的业务交流，让青年干部在交流中互学共进、共同提高。努力建设一支业务精通、作风务实的高素质专业化法治干部队伍。

（三）加强国企审计业务，做好普法宣传

2023年县审计局为加强对县内国有企业的审计监督力度，通过派驻总审计师与国有企业增进业务交流。2024年县审计局将持续加大宣传力度，丰富宣传形式，对接国有企业的内部审计机构法治宣传教育。将法治思维深入到国企领导干部的履职工作中去，深入到国企财务人员的业务处理中去。确保被审计单位的内部审计制度健全完善，内部审计工作程序制度化、规范化。

嘉祥县审计局

2024年1月25日