对县政协十届二次会议第179号提案（后疫情下支持民营企业发展的建议）的答复

闫循涛委员：

您提出的关于“后疫情下支持民营企业发展的建议”的提案收悉。现将办理意见和落实情况答复如下：

今年以来，县工信局组织人员积极参与助企攀登指挥部各有关要素保障组工作，主动作为，有力破解疫情下企业存在的用工难、融资难、创新动力不足等问题，助力全县经济实现一季度“开门红”。

一、做好银企对接，深化市场培育体系建设。一是由金融部门牵头，开展3次“行长访厂长”活动，带领全县12家银行机构深入到各攀登企业，适时组织召开金融助企攀登政金企合作对接会议，及时发布攀登企业资金需求。2022年，全县各项贷款余额331.19亿元，较年初增加44.55亿元，增幅15.54%（数据来源于人行系统，与银保监数据有偏差）；贷款增幅高于全市平均1.09个百分点。二是为企服务更加精准。各银行机构大力支持攀登企业发展，共提交资金需求29个，在各银行积极对接下，29个金融诉求全部按时销号，共帮助企业解决资金1.6亿元。成功申报金融管家试点，将金融辅导与金融管家有机结合，168家企业纳入金融辅导系统，累计解决企业融资需求3.65亿元。成立对接政策性银行专班，积极对接农发行、国开行。农发行共对接8个项目，已审批3个，已授信4.9亿元，已投放3.07亿元；获批基础设施基金项目3个，已投放1.06亿元。农商银行、中行为人才企业远联化工、建华中兴、圣润纺织发放人才贷1050万元，超额完成市定目标。三是企业挂牌上市取得突破性进展。通过深入贯彻落实企业上市“三年行动”计划，不断深化多层次资本市场培育体系建设，为县内企业在资本市场发展提供精准、高效、便捷的优质服务，打开了企业上市工作全新局面，取得了阶段性成效。山东益大新材料顺利向深交所提交首发上市申请，山东世纪阳光和山东恒圣石墨明确了中介机构，正在扎实进行股改，新增齐鲁股交四板挂牌企业10家。

二、大力培育产业不动摇。持续扩大优势主导产业规模，绿色化工围绕世纪阳光链长企业，推动世纪连泓蓝绿颜料满产达效，加快山东连泓色彩项目建设投产，积极对接山东龙口化工、江苏晨光偶联剂等项目开展合作。横向丰富颜料色谱，重点对接海门泽雅化工、南通争妍颜料、盐城远东化工永固紫颜色生产项目，建成国内色系最全的有机颜料生产基地。碳基新材料，加强与山东大学朱波教授沟通合作，力争先进碳材料研究院尽快在我县落地。推动各主导企业在碳材料细分领域精准发力，益大新材主攻高端针状焦应用研发，尽快实现核石墨球国产化和特炭新材料技术，引领高端针状焦发展方向；辰星碳素主攻煤系沥青基通用级熔喷碳纤维技术，实现工厂化生产；洪润电碳主攻石墨制品高端化，推动建设IC级半导体制备用超高纯石墨制品项目。同时完成益大新材主板首发上市、恒圣石墨证监局辅导备案，形成产业聚集和资本集聚“双向奔赴”新优势。精心培育新能源动力电池产业链，加快推进以祺添新材料、德圣源新材料、金仕伦新能源、和玉新能源等企业为投资主体的锂电池动力电池产业链项目，启动建设以汉行科技为投资主体的钠离子动力电池生产项目，争做宁德时代和市新能源动力船舶产业的配套生产基地。加快传统产业提档升级，深化黄垓环卫车辆与山东交通学院产学研合作，招引东风汽车股份有限公司共建新能源环卫设备产业园，引领环卫产业健康发展；借力装配式建筑发展优势，依托大张楼木材加工产业基础，大力引进国内装配式装修龙头企业，形成装配式产业“生产—建设—装修”一条龙服务全链条；鼓励引导冰雪运动服饰企业与北京服装学院、黑龙江大学等高等院校、研究机构合作，开展智能冰雪运动服饰研发力度。积极应对疫情挑战，深入开展固链稳链专项行动，提升产业链供应链韧性，稳定县域经济发展大局。强力推进强企俱乐部培育工程，支持嘉冠粮油进入龙头企业梯队、益大新材进入领军企业梯队。

三、指导开展省市“一企一技术”研发平台建设，提高企业创新能力。建立省市“一企一技术”研发中心培育库，一线指导企业申报。目前我县共有省级“一企一技术”研发中心9家，市级“一企一技术”研发中心18家，省级工业设计中心1家，市级工业设计中心2家。其中，今年新增认定东环专用车、洪润电碳、比亿威等7家市级“一企一技术”研发中心，指导推荐山东世纪阳光科技有限公司申报省级“一企一技术”中心，目前已通过专家评审。

四、精细开展助企服务。以助企攀登活动为载体，落实“四大攀登行动”，充实产业专班力量，完善“指挥部—专班—助企干部”三级帮扶管理体系，促进 6 大核心产业链深度拓展，加快强企俱乐部建设，培育领军企业、骨干企业及高成长性企业 27 家以上。用好“早餐会”“四位一体”帮扶企业小组平台，“一事一专班”线上线下推进问题诉求办理。开展“济品济用”推广专项行动，帮助企业扩大市场销售份额，力促攀登企业营收增长 18%以上。完善并联审批、容缺办理、全程网办等机制，推进商事改革和“联合验收”，推广网上“中介超市”，为企业量身定做“全生命周期服务”。梳理公布“超前一步、主动服务”事项清单，以贴心周全服务全面激发市场主体活力，新增各类市场主体 1.3 万家以上。探索实行分等级执法检查制度，实施达标企业免检，打造“无事不扰、有求必应”高效服务环境。坚定落实“两个毫不动摇”，全面落实惠企政策，一个行业一个政策包精准推送，持续推进中央和省市税费支持、金融支持、租金减免等政策集成直达、即申即办、免申即享，让更多市场主体应知尽享，全面提振发展信心。

嘉祥县工业和信息局

2023年5月18日