文字解读 | 关于《嘉祥县重大行政决策程序规定》的政策解读

《嘉祥县重大行政决策程序规定》（以下简称《规定》）已经第十七届人民政府第27次常务会议审议通过，于2019年12月30日正式印发。为更好地理解和贯彻实施《规定》，现对《规定》解读如下：

一、制订背景

2019年4月20日，国务院公布《重大行政决策程序暂行条例》（以下称《条例》），对决策启动、公众参与、专家论证、风险评估等决策程序作出了比较全面、系统的规定。为深入贯彻落实国务院《条例》，提高我县重大行政决策水平，结合本地实际，对重大行政决策的各项程序进行了细化，制定了该《规定》。

二、主要内容

（一）内容简介。《规定》共七章四十八条，一是规定了重大行政决策事项的范围以及基本原则和要求；二是决策草案的形成，包括决策启动、公众参与、专家论证、风险评估这几个关键环节；三是合法性审查，规定了送请合法性审查应当提供的材料、审查方式、审查期限以及对审查结果的处理方式；四是明确了集体讨论的过程和决定形式；五是规定了决策执行督查制度、决策执行单位的职责和决策后评估报告的内容等；六是责任追究，明确重大行政决策实行终身责任追究;七是附则，规定了文件的施行时间和有效期。

（二）相关细化内容。国务院《条例》对决策启动、公众参与、专家论证、风险评估等决策程序作出了比较全面、系统的规定。在此基础上，《规定》对各项程序进行了细化，如明确了决策草案的所包括的具体内容；对于以民意调查方式征求公众意见的需作出书面调查报告；决策承办单位对于专家论证意见采纳情况作了明确要求；对送请合法性审查的需提供的材料进行了具体说明等。结合我县实际工作情况，通过进一步细化，使重大行政决策程序更加缜密，可操作性更强。 

四、有效期及施行时间

《规定》自2019年12月30日起施行，有效期至2022年12月29日，有效期3年。

 对应政策文件：

嘉政发〔2019〕22号关于印发《嘉祥县重大行政决策程序规定》的通知